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Por Gustavo E. Barbarán - Publicado a las 16:05 | sábado 27-09-2008 (leído 232 veces)   
El 18 de este mes se reunió en Córdoba la Tercera Conferencia Nacional de Jueces, que reunió a magistrados de todos los fueros y de todas las instancias del país. Amplia repercusión tuvo el  sonoro reclamo del Dr. Ricardo Lorenzetti, presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, cuando solicitó  sostener la independencia del Poder Judicial que él ve amenazada por la irrazonable acusación de mal desempeño que soportan los magistrados. Algunos integrantes del Consejo de la Magistratura de la Nación se sintieron tocados y lo contraatacaron con munición gruesa. En el medio quedaba la sospecha de que en algunas ocasiones la mejor manera de sacarse de encima a un juez independiente es precisamente acosarlo y acusarlo de mal desempeño.
Gustavo Barbarán
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Esta situación estaba en mi cabeza cuando me tocó hablar  en las “Primeras Jornadas Chaqueñas de Consejos de la Magistratura y Jurados de Enjuiciamiento de las Provincias Argentinas y de la Nación”, realizadas en Resistencia  miércoles y jueves de esta semana. En mi caso integro el Consejo de la Magistratura de Salta representando al estamento de los abogados, y llevaba representación para celebrar los cincuenta años de constitución del Consejo chaqueño, creado durante la gobernación de don Anselmo Z. Duca, siendo presidente Arturo Frondizi. Medio siglo marca una distancia suficiente como para mirar el camino andado y proponer  los  cambios que sean menester. Lo concreto es que ese Consejo, aún  con todas  las vicisitudes por las que pasó y está pasando, ya está instalado en la conciencia cívica chaqueña de la misma manera que las esculturas en la cultura popular de la capital provincial.

Uno lo de Lorenzetti con las Jornadas porque en ambos casos subyace la sensible cuestión de la independencia del Poder Judicial. Cuando se explica el águila guerrera del escudo norteamericano, se dice que la cabeza es el Poder Ejecutivo, las alas son cada cámara del Congreso y la cola representa el Poder Judicial, pues en las aves hace las veces de timón que fija el rumbo. El escenario argentino es de una inquietante debilidad institucional, que se expresa desde mañosas leyes electorales hasta el increíble desapego que los argentinos tenemos por las normas (la famosa anomia tan bien descripta por Carlos Nino en su ensayo “Un país al margen de la ley”), pasando por la inseguridad, la ineficiencia parlamentaria, la morosidad judicial, etc.

Después de recuperada la democracia para siempre en nuestro país en 1983, paulatinamente  fueron reformándose las distintas constituciones provinciales, las cuales prácticamente incluyeron con rango constitucional al Consejo de la Magistratura, aunque en muchos casos fue prenda de negociación para las reelecciones indefinidas. Lo introdujo la reforma salteña de abril 1998 (arts. 157/159) y en diciembre de ese año se sancionó su ley orgánica nº 7016. Los Consejos, tímidamente al principio, con mayor decisión a esta altura, han empezado a ocupar su lugar para la selección de magistrados y funcionarios del Poder Judicial y del Ministerio Público. Se trata de un lento aprendizaje, tanto para los seleccionados como para los seleccionadores, pues implica una nueva cultura que apunta a mejorar la institucionalidad. Pero no se trata sólo de seleccionar los mejores magistrados y funcionarios, también hay que pensar en la selección de los mejores seleccionadores. Un Poder Judicial integrado por las personas más idóneas y transparentes es la mejor manera de evitar los desastres de la concentración y el abuso del poder que aún impera a lo largo y ancho de la Argentina.

El Consejo salteño va a cumplir una década de funcionamiento. No obstante todo lo que se pueda decir de él, en general ha cumplido un papel más que decoroso. Diez años dan también perspectiva como para pensar en qué se lo puede mejorar, ya que como toda institución humana es perfectible. En las Jornadas Chaqueñas hubo tres talleres en los que se debatió la génesis, la operatividad y el destino de los Consejos. Como resultado final se expresó la intención de formar una suerte de Foro Federal permanente para que los distintos Consejos intercambien experiencias y determinen estándares compatibles para toda la judicatura argentina. Son, sin duda, instituciones hoy por hoy imprescindibles para remozar el sistema republicano argentino. Ojalá el nuestro arraigue pronto y firme -como en el caso de Chaco- lo que ocurrirá cuando la gente común empiece a preocuparse rutinariamente de los seleccionados y sus seleccionadores. 
 

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